Ключевые понятия:
Стоимость разработки Проекта водозабора – от 250 000 рублей
Проект водозабора (иное название – технический проект разработки месторождения пресных подземных вод) – это документ, на основании которого возможна эксплуатация водозабора.
Разработка проекта водозабора предусмотрена Законом РФ "О недрах", N 2395-1 ст. 23.2 и, как правило, предписывается Недропользователю. Это предписание отражено в Условиях к Лицензии на право пользования недрами с целевым назначением – добыча подземных вод, либо геологическое изучение недр и добыча подземных вод Там же указываются сроки в которые необходимо выполнить данное предписание.
Проект разработки месторождения подземных вод необходим
Для добычи подземных вод из водозаборов, производительность которых составляет более 100 куб.м/сутки
Для водозаборов, производительностью менее 100 куб.м/сутки Проект водозабора не требуется.
Разработка проекта водозабора
Добыча подземных вод осуществляется на основании утвержденного техпроекта разработки месторождения подземных вод.
Проект водозабора включает в себя следующую информацию:
Разработка Проекта водозабора осуществляется в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 27.10.2010 г. № 463 и Постановлением Правительства РФ от 03.03.2010 г. № 118.
Проект водозабора предусматривает следующие положения:
- рациональное использование пресных подземных вод, в соответствии с расчётными данными по расходу подземных вод с учётом потерь;
- проведение планомерных наблюдений за всеми гидрогеологическими параметрами и режимами эксплуатации участка месторождения пресных подземных вод, с целью усовершенствования системы добычи;
- надлежащий контроль над санитарным состоянием зон строгого санитарного режима водозаборных площадок, все необходимые мероприятия по охране недр, охране окружающей среды и промышленной безопасности.
Срок действия Проекта водозабора – бессрочно, в случае соблюдения структуры водозабора.
В случае изменения проектной схемы эксплуатации, увеличения потребности в воде и тд. необходимо вносить корректировки в утвержденный тех проект разработки месторождения подземных вод.
Необходимость разработки Проекта водозабора регламентирована Законом «О недрах» (ст.23.2). Иные названия Проекта – Технический проект разработки месторождения подземных вод; Технический проект разработки участка месторождения подземных вод, Проект водозабора участка месторождения подземных вод.
Разработка данного проекта осуществляется при наличии Лицензии на пользование недрами с целевым назначением: геологическое изучение участка недр и добыча подземных вод или Лицензии на пользование недрами с целевым назначением: добыча подземных вод.
Проект водозабора проходит согласование в соответствии с объемом добычи подземных вод и по территориальному признаку в Лицензирующих органах.
Согласование проекта водозабора
Технический проект разработки подземных вод в обязательном порядке проходит согласование комиссии.
Экспертиза проводится в соответствии с объемом добычи подземных вод (по лицензии) и по территориальному признаку:
- при объеме добычи до 500 куб.м/сутки – это Министерство или Департамент экологии и природопользования субъекта федерации;
- при объеме добычи от 500 куб.м/сутки до 100 000 куб.м/сутки - Департамент по недропользованию по федеральному округу Федерального агентства РОСНЕДРА;
- при объеме добычи свыше 100 000 куб.м/сутки – ЦКР Федерального агентства РОСНЕДРА.
Результат заседания комиссии: Протокол согласования проекта водозабора или Распоряжения о согласовании проекта водозабора.
Срок рассмотрения проекта составляет от 30 до 60 календарных дней.
Стоимость экспертизы проекта – бесплатно.
После согласования и утверждения Проекта водозабора Недропользователь может осуществлять добычу подземных вод.
Срок действия Проекта водозабора – бессрочно, в случае соблюдения структуры водозабора.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ОГРАНИЧЕНИЯ:
В соответствии со Статья 23.2. закона О недрах добыча разработка месторождения подземных вод должна проводиться в строгом соответствии с утвержденным проектом разработки месторождения. Разработка и согласования проекта водозабора необходима не зависимо от того, указанно ли данное требование в лицензионном соглашении или нет.
Поэтому отсутствие утвержденного технического проекта разработки месторождения подземных вод является нарушением условий Лицензии на пользование недрами, за которое предусмотрены штрафные санкции и административные взыскания.
Проект водозабора может содержать ряд требований к Недропользователю, обязательных к выполнению, независимо от того указаны они в лицензии или нет. Не выполнение работ, указанных в Протоколе согласования проекта водозабора является основанием для начала процедуры досрочного прекращения права пользования недрами (ст.20 закона О недрах).
ВЫВОДЫ: Согласно ФЗ № 2395-1 «О недрах» Проект водозабора является неотъемлемой частью проектной документации, на основании которой Недропользователь имеет право добывать пресные подземные воды. Технический проект представляет собой нормативный документ, соблюдение требований которого обеспечивает рациональную технологическую систему эксплуатации пресных подземных вод и их охрану от истощения и загрязнения. Разработанный проект содержит рекомендации по режиму эксплуатации, анализ соответствия прогнозных решений фактическим показателям (по количеству и качеству запасов подземных вод). Проект водозабора проходит обязательную процедуру согласования в соответствующих органах.
Специалисты Гидрогеологического Экспертного Бюро имеют большой опыт по разработке и согласованию проектов водозабора и готовы оказать полное содействие в решении такого рода задач.