Ключевые понятия:
Стоимость подготовки комплекта документов для Лицензии – от 80 000 рублей
«Лицензия на пользование недрами (Лицензия на недропользование) — это документ удостоверяющий право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий» Закон РФ "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1.
Добыча подземных вод с соответствие с Федеральным законом «О недрах» ведётся на основании Лицензии на право пользования недрами. Для получения Лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод требуется провести комплекс предварительных геологоразведочных и проектно-изыскательских работ. Геологоразведочные работы выполняются на основании другой лицензии - Лицензии на право пользования недрами с целью геологического изучения недр (Лицензия на изучение недр).
Виды лицензий по их целевому назначению.
Геологическое изучение с целью поиска и оценки подземных вод
- ранее участок недр не предоставлялся,
- скважина отсутствует и планируется ее сооружение.
Лицензия предоставляется на срок до 5 лет.
Геологическое изучение и добыча подземных вод (совмещенная)
- скважина существует,
- запасы подземных вод еще не оценены.
Лицензия предоставляется на срок до 25 лет.
Добыча подземных вод
- скважина существует,
- запасы подземных вод оценены.
Лицензия предоставляется на срок до 25 лет
Условиями к Лицензии регламентировано проведение дальнейших работ на водозаборе и установлены правила пользования недрами.
Необходимость получения Лицензий на подземные воды (Лицензий на пользование водой) регламентирована Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах» (ст. 11).
Недропользователями могут быть некоммерческие организации, например, простые товарищества, индивидуальные предприниматели, юридические лица или физические лица с иностранным гражданством.
Без Лицензии на недропользование могут пользоваться подземными водами владельцы, колодцев или скважин, пробуренных на первый водоносный горизонт, где водовмещающими породами как правило являются пески.
В соответствии с Законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ: «Некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами». Таким образом, до этого срока Лицензия на воду (Лицензия на скважину) в СНТ не требуется.
Документы для лицензии на пользование недрами. Срок рассмотрения документов на лицензию.
ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ВСЕХ ВИДОВ ЛИЦЕНЗИЙ:
- Сведения о Заявителе (Уставные документы)
- Данные и полномочия лица, на которое будет оформлена лицензия (Решение учредителя, Приказ о назначении, Сведения о руководителе и т.д.)
- Документы, подтверждающие финансовую возможность заявителя выполнить работы (Бухгалтерский баланс, справка об отсутствии задолженностей, Выписка из расчетного счета о движении средств).
- Документы на земельный участок под ВЗУ (Свидетельство на землю, Кадастровый паспорт)
- Документы, определяющие местоположение ВЗУ (Генплан, ситуационный план и т.д.)
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ВИДАМ ЛИЦЕНЗИЙ:
Лицензия на геологическое изучение с целью поиска и оценки подземных вод
- Гидрогеологическое заключение
- Договор со специализированной организацией на проведение работ.
Лицензия на геологическое изучение и добычу подземных вод (совмещенная)
- Документы на скважину (Паспорт, выписка из ЕГРН (в Московской области)).
- Гидрогеологическое заключение
- Договор со специализированной организацией на проведение работ.
Лицензия на добычу подземных вод
- Оценка запасов подземных вод: Протокол или Заключение Государственной комиссии по запасам об утверждении объема водопользования. (кроме лицензий до 100 куб.м./сут, и Лицензий для СНТ)
- Проект Зон Санитарной охраны (ЗСО): Экспертное заключение Проект ЗСО, Санитарно-эпидемиологическое заключение на Проект ЗСО (для хозяйственно-питьевого назначения).
- Санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности: Использование водного объекта в целях питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения (для хозяйственно-питьевого назначения).
- Техническая документация по скважинам и ВЗУ.
Госучреждения, выдающие лицензии. Срок выдачи лицензии. Госпошлина.
Лицензии на право пользования недрами (Лицензии на подземные воды) выдаются в соответствии с объемом добычи подземных вод и по территориальному признаку:
До 500 куб.м/сутки
- по Москве - Департамент природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы
- по Московской области – Министерство экологии и природопользования Московской области
Свыше 500 куб.м/сутки
- по Москве - Департамент природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы
- по России (в т.ч. по Московской области) – Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу ФА РОСНЕДРА (ЦЕНТРНЕДРА)
Срок рассмотрения документов на Лицензию варьируется от 20 до 60 рабочих дней.
Стоимость Государственной пошлины за получение Лицензии взымается в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 221-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" изменения в подпункт 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса РФ и на сегодняшний день составляет 7500 рублей.
Государственную пошлину за получение Лицензии оплачивает Недропользователь.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ОГРАНИЧЕНИЯ:
Согласно "Кодексу РФ об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2017) Статья 7.3. «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов» (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)
1. Пользование недрами без Лицензии на пользование недрами:
- Для частных лиц он составляет 3 000–5 000 рублей;
- Для должностных – от 30 000 до 50 000 рублей;
- Для юридических – от 800 000 до 1 000 000 рублей.
2. Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных Лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта:
- Для частных лиц он составляет 2 000–4 000 рублей;
- ля должностных – от 20 000 до 40 000 рублей;
- Для юридических – от 300 000 до 500 000 рублей
ВЫВОДЫ: Согласно законодательству Российской Федерации, в частности федеральному закону «О недрах» №2395-1 от 21.02.1992 г., Юридическое или физическое лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, обязан иметь Лицензию, дающую право добывать и использовать природные ископаемые. Для получения Лицензии на право пользования недрами (Лицензии на воду) требуется представить обширный пакет документов содержащих сведения о Недропользователе, о предполагаемых проектных решениях по добыче полезного ископаемого, об организации, которая будет вести разработку этого ископаемого, о гидрогеологических условиях выбранного участка недр и т.д.
Специалисты Гидрогеологического Экспертного Бюро окажут Вам комплексную поддержку в подготовке полного пакета документов в соответствии с требованиями лицензирующих органов, а также сопроводят регистрацию и оформление любого подземного водозабора.
Вам может быть интересно